Слънчев бряг АД поиска незабавни законодателни промени

На снимката: изпълнителният директор на Слънчев бряг АД Златко Димитров

и Маргарита Пологова, главен счетоводител на дружеството

„Слънчев бряг” АД настоява за незабавни законодателни промени, които да регламентират строги правила в търговските дейности, временните обекти и начините за стопанисване на инфраструктурата в туристическия комплекс. Несъвършенствата в законите и невъзможността те да се прилагат ефективно отключват всички кризи и пораждат напрежение в курорта, каза на работна закуска с журналисти Златко Димитров, изпълнителен директор на дружеството. Димитров встъпи на тази длъжност през ноември т.г., след като в продължение на две години беше председател на Съвета на директорите в дружеството. Той е решен да продължи досегашната политиката за налагане на ред, законност и сигурност в най-големия ни курорт, въпреки противопоставянето на собствениците на хотели. Според него равносметката от изминалия сезон показва ефективността на предприетите досега мерки.

За да организира успешен туристически сезон и през следващата година, ръководството на дружеството поиска и от законодателна подкрепа. Предложенията си за промени в законите то е отправило до държавни институции.

Промяна в ЗУТ и незаконни обекти

Според Златко Димитров реализацията на предложенията е крайно наложителна и дори закъсняла, каза Златко Димитров. Най–наболелият проблем на всички туристически комплекси в страната по думите му е необходимостта от точно регламентиране на търговските дейности и временните обекти. През последните 15 години в Слънчев бряг се нароиха стотици незаконни обекти, като в моместа броят им надхвърля 800, посочи изпълнителният директор на комплекса. Огромни ресторанти са изградени на централните площади и в градинките, кичозни сергии и бараки оформят непреодолима стена и спират достъпа до плажовете. Въпреки, че са абсолютно незаконни, те продължават да работят необезпокоявани, без собствениците им да плащат наем, подчерта той.

„Слънчев бряг” АД предлага в 7-те курортни комплекси в страната, поради особения им статут, да не се прилага чл. 56 от Закона за устройството на територията /ЗУТ/ . Разрешенията за поставяне на временни обекти да се издават по предварително утвърдена от МРРБ схема с подробно описание за размерите, материалите и начина на закрепване на обектите, независимо от собствеността на терена. В момента схеми се изискват само за държавни и общински терени. От дружеството искат в ЗУТ да има изрична забрана за разполагане на преместваеми обекти върху имоти, в които строителството е достигнало лимита на устройствените показатели. Ако съществува опасност обекти да доведат довели до накърняване на зелените площи, също не трябва да получат разрешение за поставяне. Законът за Черноморското крайбрежие да предвиди изрична забрана за поставяне на обекти за хранене на плажовете, с изключение на търговия с бутилирани напитки и пакетирани храни, предлагат още от дружеството.

Ръководството на дружество настоява и за точна дефиниция на понятието „преместваем” или „поставяем” обект. За да се създаде хармонична архитектурна среда, министерството трябва да утвърждава схема за единна визия на временните обекти. От години вече Слънчев бряг е изпълнен с разностилни, ръждясали и прогнили бараки от типа „бит пазар”, създаващи отблъскваща визия на комплекса. С тях дружеството е безсилно да се справи, защото законът не прави разлика между „строеж” и „преместваем” и „поставяем” обект. Това дава основание на съда да реши, че някоя ръждясала барака всъщност е „строеж” и заповедта за нейното премахване се обявява за нищожна.

Според предложението на акционерното дружество, веднъж утвърдена, схемата за временните обекти няма да може да се обжалва и променя. Няма да може да се оспорва и издаването или не издаването на разрешение за поставяне. На обжалване ще подлежат само части от нея, засягащи заинтересовани лица.

„Слънчев бряг” АД иска улеснена процедура и съкратени срокове за премахване на незаконните обекти. За да не се размива отговорността между общините и държавните контролни органи, от дружеството предлагат с това да е овластена само РДНСК.

Улиците на Слънчев бряг, а и на всички големи селища в страната, са задръстени и от една по-особена категория търговски обекти, с които българският законодател отказва да се занимава. Колички, казани за царевица, боксови круши, маси и стелажи за плодове, очила, балони и др. трудно попадат под ударите на закона. Те са мобилни, бързо и често могат да сменят местоположението си. Ръководството на дружеството смята, че при несъобразяване с общата търговска схема тези търговци трябва да се считат за нарушители на обществения ред, да подлежат на глоби и отнемане на имуществото.

Само със законови промени и стриктното им прилагане държавата ще може да провежда своята линия за управление и развитие на курортните комплекси, убеден е Златко Димитров. С предложенията за промени в ЗУТ са съгласни и от Съюза на българските архитекти. Те са включени и обобщените предложенията за промени в закона, изготвени от СБА и внесени в регионалното министерство.

За да се осигури надеждна поддръжка на инфраструктурата в комплекса „Слънчев бряг” предлага и промяна в статута му от селищно образование на курортен комплекс от национално значение. Това според Златко Димитров ще даде възможност туристическият данък да се събира целево в държавния бюджет и да се реинвестира в инфраструктурата на курорта.

 Мениджмънт на курорта

През тази година дружеството е планирало да събере поне 50% от дължимите инфраструктурни такси – 2 487 хил. лв. Събраната сума обаче възлиза на едва 315 хил.лв., от които 1338 хил. лв. са такси за 2011 г, и 177 хил. лв. от минали години. Въпреки това финансовите отчети бележат ръст на приходите. Само през първите 9 месеца на 2011 г. те са с 883 хил. лв. спрямо същия период на 2010 г. Най-много е увеличението при събраните суми от контролния режим в комплекса – с 207 хил. лв. повече от миналата година.

Така „Слънчев бряг” АД успява да намали нетната си загуба до 3 300 хил. лв. Деветмесечието на 2011 г. дружеството приключва със загуба от 1 623 хил.лв. при 4 932 хил. лв. за 2010 г. Това е доказателство, че мерките, предприети от Съвета на директорите, са ефективни и преустановяват тенденцията за невярна счетоводна отчетност и постоянно натрупване на загуби. „Слънчев бряг” АД е публично дружество със 75% държавно участие и цялостното му финансово състояние е от значение за държавата и за миноритарните му акционери.